大慶是一座特殊的城市，市內(nèi)有數(shù)家國有大中型企業(yè)，而且多是中直企業(yè)。大慶市是因大慶油田的開發(fā)而誕生的，所以是先有企業(yè)后有城市。幾十年來各大企業(yè)都有一套自己的管理體系，各自為陣，互不干涉。
大慶的制氧業(yè)是1959年與油田開發(fā)同步進(jìn)行的，開始時(shí)只有一套前蘇聯(lián)產(chǎn)的12m3/h制氧機(jī)，到1974年已發(fā)展到國產(chǎn)150m3/h制氧機(jī)，由建材氧氣廠負(fù)責(zé)運(yùn)行，大慶油田的全部建設(shè)用氧和醫(yī)用氧全部由建材氧氣廠獨(dú)家經(jīng)營，這種壟斷一直持續(xù)了25年。改革開放以后，從1985年起，大慶氧氣供不應(yīng)求的市場和氧氣生產(chǎn)的利潤極大地刺激了油田多種經(jīng)營企業(yè)，再加之審批制度不健全，到1990年止，在短短的五年間僅油田企業(yè)就新建了七家氧氣生產(chǎn)專業(yè)廠，市里陸續(xù)又有三家集體和私營氧氣廠建成投產(chǎn)。同時(shí)，大慶石化總廠萬立方米空分的富余氧氣也充瓶參與了市場競爭。后來又出現(xiàn)了若干個(gè)氣體經(jīng)銷商。氣體從供不應(yīng)求變?yōu)楣┐笥谇?，大慶市氣體行業(yè)之間一場沒有規(guī)則的無序競爭從此在悄悄進(jìn)行，到了2003年已達(dá)到了白日化的程度，供求關(guān)系已嚴(yán)重失衡。
由于大慶制氧行業(yè)供求關(guān)系失衡、競爭無序，許多問題暴露得越來越明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、 能源的巨大浪費(fèi)
僅以油田所屬的七家氧氣廠為例，共擁有小空分設(shè)備10套，裝機(jī)總?cè)萘繛?275kw，年生產(chǎn)能力為146萬瓶，2003年實(shí)際銷售為70.13萬瓶，有效利用率僅為49％，全年有近900萬kw.h的電能被白白浪費(fèi)掉，按每kw.h的電能為0.465元計(jì)算，每年損失418.5萬元。
2、 設(shè)備技術(shù)狀況差
油田企業(yè)運(yùn)行的都是小空分，操作壓力高，受壓容器多，安全事故頻率高，有的已運(yùn)行了三十多年，不少設(shè)備已是報(bào)廢后重新利用。
3、氣瓶管理難度大
各廠之間的競爭和氣體經(jīng)銷商的加入，原來的氣瓶管理模式被徹底打破，氣瓶流動(dòng)的范圍擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的氣瓶互串現(xiàn)象，致使誰都不愿意在氣瓶的安全管理上投入資金，氣瓶普遍存在漆色脫落嚴(yán)重，安全附件不齊，超期服役的嚴(yán)重問題。
4、行業(yè)不規(guī)范
由于各廠之間的競爭，給氣體經(jīng)銷商創(chuàng)造了極好的利潤空間。因此，無證經(jīng)營和偷拉私運(yùn)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
針對(duì)以上存在問題，大慶市政府從保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本出發(fā)，以國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》為依據(jù)，召集了市內(nèi)中直企業(yè)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研討，相繼出臺(tái)了兩大重要舉措：
一、加大對(duì)氣瓶安全管理的執(zhí)法力度，具體做法如下：
1、 大慶市人民政府下發(fā)了慶政辦發(fā)［2004］27號(hào)文件，文件對(duì)充裝單位、經(jīng)銷單位、運(yùn)輸單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門的責(zé)任和權(quán)利以及處罰的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確的規(guī)定。并要求各級(jí)安全、城建、交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)，確保氣瓶充裝、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，同時(shí)還建立了舉報(bào)制度。
2、 大慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)了慶質(zhì)技監(jiān)局發(fā)［2004］30號(hào)文件，成立了執(zhí)法檢查大隊(duì)，配備專門的人員和車輛，對(duì)充裝、經(jīng)銷、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和使用單位進(jìn)行不定期的突擊檢查，對(duì)查處的問題不能立即整改的，采取停封和罰款處理。同時(shí)還向充裝單位派駐氣瓶整治工作協(xié)管員，協(xié)管員依據(jù)文件和法規(guī)對(duì)充裝單位進(jìn)行監(jiān)督。
3、 根據(jù)舉報(bào)查實(shí)的情況，全市多部門聯(lián)合行動(dòng)，一舉搗毀多個(gè)液化石油氣非法灌充窩點(diǎn)，收繳車輛數(shù)臺(tái)，氣瓶數(shù)百只，極大地打擊了不法分子的氣焰。
4、 對(duì)違規(guī)運(yùn)輸和經(jīng)銷工業(yè)氣體的，采取查、堵的方法，發(fā)現(xiàn)一起取締一起，絕不留情。
5、 對(duì)檢查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的充裝站實(shí)行停業(yè)整改或停封。充裝站只允許充裝自有氣瓶和托管氣瓶。
6、 加快氣瓶的普查建檔和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作。
市政府的文件下發(fā)后，全市各氣體充裝單位積極行動(dòng)、大力支持，大家一致認(rèn)為：一定要借助這次難得的機(jī)會(huì)，將自己的工作搞好，創(chuàng)建一個(gè)良好的氣瓶使用環(huán)境。僅用了半年的時(shí)間，全市的氣瓶普查建檔和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作就基本結(jié)束，對(duì)一些歷史難題由政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)在大慶的氣瓶漆色噴漆、安全附件的配備有了很大程度的改變。超期服役的氣瓶基本消失，一些無證經(jīng)營者也正在悄悄地退出。
二、對(duì)制氧行業(yè)進(jìn)行了改組改造
有關(guān)部門針對(duì)大慶市制氧行業(yè)現(xiàn)在的狀況，提出兩項(xiàng)建議：
1、整合現(xiàn)有的充裝站，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的小企業(yè)，要求他們聯(lián)合起來，這項(xiàng)建議很快得到了大慶石化總廠的響應(yīng)，他們依托水氣廠1萬m3/h大空分優(yōu)勢，聯(lián)合五家氣體公司成立了集科、工、貿(mào)為一體的大慶雪龍氣體股份有限公司。他們憑借國內(nèi)一流的產(chǎn)品和檢測手段以及雄厚的工程技術(shù)人員隊(duì)伍，壟斷著大慶地區(qū)的液態(tài)氣體產(chǎn)品、醫(yī)用氣體產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)氣體產(chǎn)品等，取得了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
大慶石油管理局建材公司氧氣廠的管理者們，經(jīng)過充分的調(diào)研撰寫了《大慶石油管理局制氧行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，對(duì)局內(nèi)七家氧氣廠的現(xiàn)狀及發(fā)展作了詳細(xì)的闡述，重點(diǎn)說明了打破現(xiàn)有管理體制和對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新的必要性和緊迫性。上級(jí)決策者們抽專人對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了調(diào)研和論證，根據(jù)局內(nèi)的實(shí)際情況，第一步先對(duì)局內(nèi)的多種經(jīng)營企業(yè)的五家氧氣廠和三家乙炔廠進(jìn)行整合，組建了大慶石油管理局創(chuàng)業(yè)集團(tuán)聯(lián)興氣體公司，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格。、統(tǒng)一銷售，關(guān)閉了設(shè)備性能差，能耗大的老舊50型機(jī)組，提高了設(shè)備的有效利用率，減少外雇工和不必要的銷售成本，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
2、對(duì)老企業(yè)進(jìn)行改造，消滅能耗高、安全系數(shù)低的老設(shè)備，大慶建材氧氣廠是國有企業(yè)，是大慶市最早的氧氣廠，曾經(jīng)25年獨(dú)家供應(yīng)大慶油田的建設(shè)用氧，現(xiàn)在仍然擁有43％的瓶裝工業(yè)氧氣的市場份額，但是由于機(jī)組使用已達(dá)30年之多，各項(xiàng)性能指標(biāo)下降，運(yùn)行成本非常高，不進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，企業(yè)將難以生存。上級(jí)主管部門進(jìn)行充分調(diào)研，決定對(duì)建材氧氣廠進(jìn)行總體技術(shù)改造，并提出要求：投資要省、設(shè)備性能指標(biāo)要好，十年內(nèi)不被淘汰。
建材氧氣廠根據(jù)上級(jí)的要求，抽出專人成立調(diào)研小組，對(duì)國內(nèi)小空分生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過反復(fù)比較，根據(jù)上級(jí)給定的投資以及近年來的氧氣銷售情況，最后選擇了杭州福斯達(dá)氣體設(shè)備有限公司生產(chǎn)的KDON—220/120型空氣分離設(shè)備，該套設(shè)備主要有以下優(yōu)點(diǎn)：
1） 設(shè)備總體造價(jià)在國內(nèi)同型號(hào)中最低。
2） 交貨期短，只有100天。
3） 能耗低，1.04kw.h/m3 O2±4％（含氧壓機(jī)）。
4） 產(chǎn)量在180—240m3/h之間可調(diào)，還可生產(chǎn)少量液氧。
5） 氮?dú)饧兌雀?，?0-6O2，產(chǎn)量120m3/h.
6） 操作方便，工況穩(wěn)定后基本上不用調(diào)整，新工人經(jīng)短期培訓(xùn)即可操作。
7） 開停車靈活，不充瓶時(shí)可隨時(shí)停車，復(fù)車生產(chǎn)調(diào)純只要30分鐘即可送氧。
8） 采用回?zé)崞?，充分利用空壓機(jī)的熱量，降低了加熱爐的功率。
9） 采用預(yù)冷機(jī)組，降低空氣進(jìn)塔溫度，最高不超過7.3℃，冬季可以停用。
該套設(shè)備從合同簽定到試生產(chǎn)只用了180天時(shí)間，經(jīng)過一年來的運(yùn)行證明，設(shè)備性能優(yōu)秀，運(yùn)行平穩(wěn)，售后服務(wù)極佳，受到了有關(guān)部門的好評(píng)，一次性通過鑒定驗(yàn)收。設(shè)備改造后，使建材氧氣廠這個(gè)老企業(yè)充滿了活力，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力，企業(yè)發(fā)展有了后勁，職工收入有了保障。
建材氧氣廠的管理者們，不滿足于現(xiàn)狀，他們?nèi)匀唤ㄗh大慶石油管理局有關(guān)部門從長遠(yuǎn)出發(fā)，打破所有制形式，打破行業(yè)、部門所有的界限，利用市場的價(jià)值規(guī)律來調(diào)節(jié)企業(yè)結(jié)構(gòu)，以大的專業(yè)氣體生產(chǎn)廠為主體，以小廠和中間商為群體，組建“大慶石油管理局工業(yè)氣體公司”，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，建立行業(yè)自律制度，推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，保證氣體行業(yè)的健康發(fā)展。
大慶是一座新興的城市，國家和省政府要求把大慶建設(shè)成為特大型石油化工城市，許多產(chǎn)業(yè)還剛剛興起，氣體行業(yè)必將隨著城市的不斷長大而發(fā)展。有人說：中國的氣體工業(yè)是朝陽工業(yè)，我們相信有政府的調(diào)控和指導(dǎo)，有各大企業(yè)的支持，大慶的氣體產(chǎn)業(yè)將會(huì)越做越大，越來越規(guī)范，越來越朝著良性的勢態(tài)發(fā)展。
本篇文章來源于 “中國氣體分離設(shè)備商務(wù)網(wǎng)”
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